Studium der Geistes- und Wirtschaftswissenschaften in Berlin. Von 1890 bis 1892 Chefredakteur der Ulmer Zeitung. Seit 1892 Mitglied, seit 1897 Redakteur der politischen Redaktion der FZ. Themenschwerpunkte: Süddeutschland, wirtschaftspolitische Fragen.
Von 1907 bis 1912 Mitglied des Reichstags. 1917/18 Stadtverordneter (FVP) in Ffm. Von 1919 bis 1921 Preußischer Minister der öffentlichen Arbeit. 1924 Generaldirektor der deutschen Reichsbahngesellschaft.
Veröffentlichungen: „Wie stellen wir uns zu den Kartellen und Syndikaten?“ (1902), „Mehr Kinder – mehr Erbe!“ (1918) u. a.
O.straße in Nied.